2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
chinese军人boy鸡毛
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
晚上偷偷看B站视频软件投屏
chinese军人boy鸡毛
娇吟公车系500章
哥布林的窑洞百度云资源
玖玖资源3658稳定更新
日本坐公交车弄了2个小时
亲爱的老师4韩国西瓜影音
我十二岁就做了不干净的事
钙GGY钙站男男
上面一边亲下一边面膜是什么意思
多人淦一人的车图
国产一线产区二线产区
心动时刻 简简单单
小华佗事件陌陌
蜜桃成熟时33d qvod
WRITE AS 尿口
14may18XXXXXL女
人性短片30分钟
他走在街上用遥控器要我
WINDOWSCHANNEL孕妇3D
公大JI巴给你P
女生吃鸡难道不恶心吗
怎样玩蛋蛋最疼
春雨直播免费视频观看
欧洲卡一卡二卡三爱区
天美传媒TMY0013在线观看
人物动物交互狗免费
肚子里面满满的都是JY日记
宝贝放轻松我会温柔一点的说说
吃八重神子的乳液喂给旅行者视频
农村人乱弄一区二区
JING液灌溉系统
八个大灰狼吃掉小绵羊
总裁求你饶了我
JMComicios官方地址
在她身上运动了一晚上详细
妲己におしおき
当兵男友一见我就不停的要我
一人吃上面一人吃下
适合夫妻熬夜看麦片
在公交车上被撞得一前一后
男人和女人香蕉网线看
男团共享物by不必南下txt
亲爱的老师6中文版完整版网盘
双男主有车车的腐肉动
人类是如何交匹配的过程
奇迹三雄之扑克游戏
宝贝放轻松我会温柔一点的说说
坐着震动器写作业WRITEAS
4虎的新地址是多少
undertaleのエロ
macbookpro免费网站
姐姐的小兔子又大又软作文
吃女朋友胸正确方法
全公司的发泄玩具
东北少妇多毛大隂户
男生说跪射是什么意思
一边亲着一面膜下奶韩剧动漫
没带罩子让他吃了一天的药怎么办
男女一起差差差很疼痛软件
亚洲日本一线产区和二线产
用牙齿轻吸咬小豆
黑料网-独家爆料-曝光揭秘
学长一边撞我一边写作业作文
18C.MICIOS禁慢天堂18C.MIC北北北砂
51吃瓜.world张津瑜
无颜之月第五集你会回来感谢我的
和老板在办公室BD 中文
叔父和爸爸谁更大
迷人的保姆5线观高清
两根前后夹心饼干
WRITE AS 震动
可以教育女犯人的游戏
benpaobaxiongdi
太阳帝国的原罪秘籍
女生喊疼男生什么心态
我儿子比我老公的大
python人马大战
帮妺妺洗澡忍不住C了她作文
双人床上做剧烈运动纯开小黄车
张津瑜吕知樾视频外网
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
女生吃坤巴难道不恶心吗
国精产品一品二品国精品69XX
糖心短视频VLOG柚子猫视频
男神插曲女生的视频完整版漫画
把腿张大点就可以吃到扇贝了视频
疼大点声今晚没人
小S货又想挨C了叫大声点小
妈妈的朋友4完整视频有翻译木
年轻的老师4中文正版
英语课代表让我c翻了视频
入禽太深高清视频韩国
男生的GGY钙2023入口
TOBU7TOBU8大学生
做完以后放在里面睡觉的效果
边走边c1vn骨科
洛温强制车writeas
适合自W看的文段
overflow带翻译无马赛樱花中文翻译
离婚跟儿子搞过吗
花季传媒app每天免费3次观影
99国精产品灬源码1688钻
爆肝工程师的异世界狂想曲
YELLOW片高清
日本动漫扑克牌动画片免费观看
Zoom与人性Zoom的区别
张柏芝下面毛又长又黑
渣男渣女做不干净视频
仙女棒坐着使用的图片
老师你的兔子好大好软水的作文
亚洲日本一线产区二线产区
聊斋之玉壶春瓶
vivo另类tv
女生迈开腿让男生打扑克
把你的香肠放入我的甜甜圈的
王者荣耀西施张嘴流眼泪图
糖果君三人行视频
narutohaitei小南视频
宝宝你的水都拉丝了
太多了装不下H11
品色永久免费论坛
男生吃小兔兔的细节描写知乎
他像我这样弄你了吗
脱色摇床打扑克视频C
妈的身子今天就是你的
日本产品和韩国产品的区别
果冻传媒MV国产聂小倩主演
喷泉1V3高HP科普
情人的东西比老公大怎么办
免费可以看污污污的网站
随时随地都能干的小镇LH
为什么女的干一炮就老实了
精品成品国色天香卡一卡三卡
brt快速公交
2021精品国色卡一卡二
边做边爱BD免费看片
秘密教学暗巷内激战
李宗?外流视频在线
WRITE AS 尿道口
acfun俱乐部
甜蜜惩罚未增删带翻译整集带翻译
柳青青人体艺术图片
高清看男人插曲女人视频
巜班长哭着喊着不能再C了
我家狗狗一天上我一次
两人打扑克剧烈运动又疼又叫
打扑克发出哼哼哼的声音
三个rapper玩一个女的
tttzzz学生
把女人弄爽特黄A大片片
父母儿女一家换着玩的句子
FARMSKINS进不去
中国VODAFONEWIFI粗暴12
甘雨ちゃんが部下を腿法娴熟
半夜看到父母在剧烈运动知乎
以上欺下1V2
润色红叶吻蛇枝小说
啊哈哈哈哈主人我错了哈哈哈哈柯
韩国演艺圈悲惨37
邻居把我弄的高潮三次面舞
新版金银瓶1一5
为什么到最里面越想叫
一层一层的剥开衣服视频讲解
我才上六年级就C过了作文
农村人乱弄一区二区
小东西他想你了给他好不好
双清专线日本线日本道
中文字日产幕码三区的做法步骤
W乳液939永久W78
可以直接进网站观看的正能量
精品高潮呻吟99AV无码
没带套让班长捏了一节课怎么办
日月干夜夜干天天天啪
4个人互换着做苏霞
3秒后坐在联谊会角落的他是个肉食系
无翼乌邪恶全彩无挡遮
丝瓜草莓向日葵草莓18岁在线观看免费版
女人荫蒂勃起后的视频大全
我的XL司第一季免费观看翻译
腿再张大一点就可以吃扇贝
在公交车上撞出了水
动漫男男车车好快的车车有
舒服吗说我厉不厉害表情包
甘雨被盗宝团挤牛奶点击这里进入
美女扒开尿口让男人桶进
香草视频www高清在线看
老师上课跳D突然被开到最大视频
在公交车上破了两个六年级
张津瑜的9分58秒7段
浪小辉GARY2023小蓝
说说你们老公夜里怎么搞你的
被拉到学校没人地方C
美女脱个精光露出奶头和尿口
老师的兔子软水好多免费看
高考给了孩子第一次
往下边塞东西逛街是什么感觉
韩国妈妈的朋友10整有限中字中国
甜性涩爱bt种子
打扑克牌又疼又叫
成熟交bgmbgmbgm
小霜的高中成长日记小说
随时随地都在c的小镇
JEALOUSVUE成熟50MAO
8x8x我要打机飞在线观看
善良的秘书3字巴巴鱼汤饭惹
上原miku种子
大叔1V2LH
我的青梅竹马是消防员动漫未增删
母亲看上女儿的男朋友
网站你懂我意思吧的
黑人双人RAPPER美国大豆
老旺的大肉蟒进进出出次视频
把棒棒糖放屁眼视频
他发疯地撞着他
仙踪林 老狼信息
VODAFONEWIFI18
谁输了去谁家受罚小红和小明
家有三个媳妇陈淑蓉结局是什么
满清十大刑酷之凌迟快播
把腿张大点就可以吃到扇贝了视频
没做过的能放进几个手指节
非洲四个黑人rapper组合
宝宝我就在外面蹭一下爱情花季
中国RAPPERDISSSUBS老大妈
阿离掀开自己副乳的图片
插曲视频30分钟
站着从后面是不是要紧一些
在英语课上强插英语课代表
四人轮换C一人宿舍
我和黑帮老大的365天第3季
西方艺术本体137
一边伸舌头一边快速喘气表情
张津瑜视频夸克
丰年轻的继坶3的特色和机能
亚欧乱码卡一卡二卡新
女人私密唇突出
女士不遮阴小内搭走秀
文轩WRITE AS 震动器
男朋友C你时会说什么
岳腿缝之间水汪汪高清
天美传媒MV在线看免费下载安装
开车污的 女生越疼男生越来越快 段子动
男男车车好快的车车网站
四人轮换C一人宿舍
爱恋2015是怎么拍出来的
大菠萝福建网站引导入口
雷电将军被史莱姆无情注入
在她身上运动了一晚上详细
扣自己的正确手势图9个
两个奶被揉得又硬又翘怎么回
前夫的东西真的很大
日产乱码一二三区别18
可以对女孩子做什么都可以的手游
充气娃娃怎么用
儿媳妇夸我比她老公大古言
如色坊防屏蔽一二三线
吃到自己丁丁最简单的方法
车速快多肉的百合片
最近免费韩国电影HD无吗
WRITE AS 尿道口
WINDOWSCHANNEL少女
卫老与淑蓉7一12集
卡一卡二新区无人区
WRITEAS骑马
真人打扑克直播软件下载安装
CHINESE东北女人舒服
在公交车上破了两个六年级小学生
麻豆精产国品一二三产区区别免费
爸爸我们不能这样的
日产精品1区至六区有限公司
等不及在车里就要了老狼信息
性情中人 bt
2022GGY钙同
成品网站W灬源码火龙果
菠萝蜜视频最新在线观看
爸爸的好大我都握不住了的说说
母亲女儿女婿三人混战闹元宵
小洞饿了想吃香肠有声音作文
叫大点声今晚家里没人冷
RUNAWAY韩国动漫免费网
看我是怎樣把你C的叫出來的
糖心LOGO在线观看视频
王多鱼打扑克免费高清视频
皇家小公主1V3
洗浴双响炮是什么意思
麻豆是传媒官方直接
最好看的最新中文字幕1
麻花视频3.2.2
晚上偷偷看B站免费视频软件投屏
may18_XXXXXL56endian
精品国内片67194
漂亮的邻居老师中文字幕
正确的进入的图片
老农民老干棒的媳妇果儿是谁
又大又长又租视频
翁公的浓精11部
日本REPRODUCTION OF FOUND
ACCA少女SDANVI
爱的人韩国高清完整版
跨越八年的新娘
CEK俄罗斯BNAE0
ゴブリンの洞窟sana
中文日产幕无线码一区2021
兄弟两个人一前一后
X7X7X7任意噪入口
在椅子上放一根很光滑的木棍
健身私教弄了好几次PO
TOBU18-25
韩国风俗媚娘吧
人类是如何交匹配的过程
年轻的母亲4有线观
18款禁用软件APP花季传媒
少女视频哔哩哔哩免费观看
2014日产高清卡1卡2卡
seqingav
亚州国产AV精品一区二区三区
朋友把我玩成喷泉了怎么办
日本一姐RAPPER潮水太
女生迈开腿打扑克又痛又痒怎么办
聂小雨视频3分25哪里可以看
啦啦啦BD在线观看视频
腰一沉冲破了那层障碍
奇米四色7777中文字幕
亚洲一线产区二线产区
大菠萝福建官方导航引导入口
午夜伦yy44880影院
英语今天晚上让你桶个够
好湿JK漫画可以自动下滑阅读
抖音奶片已删除的视频十五秒
作的女朋友叫的快哭了
用电动牙刷自W到高C
御宝天师无弹窗
肉丝库水柚子猫link管理平台
缓慢而有力的一下又一下
老师白妇少洁高老师43章
女生喊疼男生越往里寨游戏
黑兽樱花未增删带翻译
2023最大间谍案
校长办公室里狂肉校花
大哥二哥你们谁先来
爸爸刚走爷爷就来了
赵露思乳液头实出
罩子没戴让捏了一节课
妈妈的朋友10完整有限中字一
绳子打结陷缝里让对方走过去
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
孩子想c我同意了处
春暖花开x吧有你
快手王多鱼被C视频完整版
国精产品一区二区三区有限公司
福利姬液液酱流奶喷白浆
男下身进女人下身视频免费
宝宝好涨水快流出来免费视频软件
附近学生约100三小时
性VODAFONEWIFI另类
课代表让我吃它的小兔兔
25岁女高中生的相亲对象是问题
精东传媒十三个女演员名字
太慢了能不能快一点
韩国一线高清免费观看
胸大的姑娘播放动漫视频
镜子中我们的结合处发出
爱情真善美40
情侣的30种插秧法图片
24种阴性户型图
美女扒开尿口让男人桶进
解放的潘多拉完整版
仙踪林老狼 - 八零婚纱摄影工作室
2014年5月里番合集
岳女共夫张淑芬无删减韩剧版
小镇姑娘无删减播放
两个人的视频免费WWW
大小姐与流浪汉
男孩子淦哭男孩子黄文
漂亮老师1在线视频
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1