2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
果冻传媒2022一二三
溢出OVERFLOW未增删带
俄罗斯13 14处
欲体焚情百度影音
压在窗户上C给别人看窗前
国语高清CHEAPWINDOWSVPS - 欢迎您
善良的妻子1中字巴巴鱼汤饭惹人
宝贝你自己做给我看
老熟女重囗味HDXX70星空
柳菁菁人体艺术摄影
宝宝下面都湿透了还嘴硬疼
xl上司带翻译中樱花
18款禁用软件app免费花季
中国XXXXXLMEDJY免费
潘金莲高清DVD碟片
最近中文字幕免费大全百度
离婚回娘家满足爸爸
数学课代表趴下让我桶免费网站
把自己玩喷泉的视频叫什么
坐在老师的叽叭上写作业
色母UN2025
中文字幕一线产区和二线区的区别
芳芳的性幸福生活18 章
人曾交互mouse放
把你的香肠放入我的甜甜圈视频
坐公交车最后一排让别人弄
公主往下边塞玉器
伊人查蕉在线观看
把腿开到最大就不疼了真的吗
再用点力草丛里做
欧亚一卡二卡日本一卡二卡
打扑克视频又疼又叫
WRITEAS黎朔
2人轮换玩的感觉
51cg9热心的朝阳群众
白丝语文课代表让我C了一节课
那么多水还说不要把腰抬起来
日本无矿转码直接进入2023
大团圆结闪闪发光继
女生越痛男生越来越快
一女战三男黑人发出惨叫
潘甜甜手机的秘密
金鳞岂是池中物候龙涛
99精产国电影品一二三产区区别
在停车场里震车会被发现吗
为什么越叫他越快视频
早上起床抱紧我第1集动漫
china外卖小哥gary
日文中字乱码一二三区别在哪儿
往下边塞水果后吸出来清欢
原神旅行者喝甘雨的奶
受变成小人用棉签
从阳台X到卧室边走一步视频
国产AV无码一二三区视频
成品人和精品人的区别在哪里
淋浴喷头gc自w车文
69女POREN女人
4399看片在线看动漫
stoya doll白雪公主
车后车座的疯狂的做细节描述
新农夫成人导航
原神八重神子被捅流口水的游戏
做扑克运动全过程视频教程
什么东西可以当自为棒
午夜香吻免费观看视频在线观看
暮春堂狼友必上
充气娃娃怎么用
我家狗狗弄了我4个多小时的尿片
美女裸全身无档图片视频教程
公大JI巴给你P
爱啊哎呀我愿意
原神胡桃lsp去衣服
北北北砂王者荣耀完整系列
抓着腰撞了起来水流了一地
一二三四在线视频社区3
双人床上剧烈运动打扑克的视频
娇妻初尝粗大滋味借种韩国电影
淑荣二次上船开到湖中间去
这几天没C你了是不是SB痒了
年轻漂亮的岳坶9
607080老太太AW
没有工具怎么顶自己
可以试看的120秒高清视频
鹡鸰女神第1季
情感的禁区电影
在被子里怎么自己玩自己
原神胡桃lsp去衣服
张柏芝殖器12图
秘书的兔子好软水好多车作文
母亲把身体做生日礼物
成为人视频免费视频免费观看
品色堂 永远的免费论坛
把棉签放屁眼里一进一出
成为了全学校坐便器
暴躁老阿姨CSGO攻略
公天天吃我奶躁我的比视频
梁医生再往下一点就可以吃肉了
和朋友换娶妻A1
男生把自己的QQ放入女生的QQ
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事呀
韩国年轻的老师5
快穿之系统欲娃养成(h)
已经塞了三个鸡蛋了
小芳乱目录伦7
哔哩哔哩B站肉片免费文字
潘金莲扬思敏全集1一5集三级
2019久草原国产
中国macbookpro高清在线播放
第一次给0开的手法图
餐桌下他深深顶撞H
美女脱了个精光露出奶囗和尿囗
塞跳D开最大挡不能掉老师
杨幂ai智能人脸替换脸造梦厂
YSL千人千色T9T9T9T9T9
混乱小镇公交车售票员用B售票
日产韩版精品一线二线三线区
1980美式保罗雪莉3
地下室偶像SANA未增删带翻译
芭乐鸭脖向日葵芭乐鸭脖
新最终痴汉电车
18分钟处破女好痛
我和黑帮老大的365天结局完中文整版
ZLJZLJZLJ日本人水多多
晚上偷偷看B站免费视频软件投屏
doctor strange
漂亮的韩国家教
BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯
上体育课课被捅了一节课
宝贝 我不想带小雨伞
adc欢迎您的大驾光临
中国乱码一二三区别免费
10款禁用软件永久无限大全
离婚后干前妻什么感觉
青梅竹马是消防员第一季未增删
太华伽罗被X哭还流东西
乱码欧美一卡2卡3卡4
JUX434被公每天侵犯的我
冬至糙汉h1vl
迈开腿让尝尝你的森林啥意思
李宗瑞的继母是谁
成品网站W灬源码16
处处吻全程拉丝伸舌头
YASEE亚瑟中文最新
宝宝下面都湿透了还嘴硬疼
和老板在办公室BD 中文
多人公交车运动
坐地铁车被高c怎么办逃跑的老师
BBOX撕裂BASS孕妇公交车好莱坞
床戏哔哩哔哩大尺
帮妈妈通下水道
小东西把它夹住去跑步不能掉
二十四种b型图
小东西看我是怎么C你
300勇士前传
男人大鸟硬起来图
SAO货腿张开JI巴CAO死我
好看的肉质高的有R
无套内射GIF舔B吃奶
开车越往下越疼的那种作文
雷电将军乳液VX网站破解版
野花视频免费手机版
水蜜桃视频下载方法
东北大坑原始欲爱
啊不可以坐不下去痛
漂亮老师1在线视频
小雨伞发布声明
无人区码卡二卡3卡4卡伊甸2卡
摇床和喘气声音音频一样吗
搜同 2023地址 ipv6
疯了一样要了她三天
10tpu色母与pa6色母
甜蜜惩罚未增删带翻译樱花翻译
双人床上做剧烈运动
高清vpswindows日本
卫老汉与淑蓉第一次
缓慢而有力的往里挺送的文案
叛逆儿子暴躁老妈
翁熄系列欲仙欲死
国精产品w灬源码1h855.c
两个男孩子开车小黄说
在摩托车上要了你
JEALOUSVUE成熟50MAOFF老狼
yw8827龙物永不失联九幺
潘甜甜 手机的秘密
一不小心滑进了母亲的生命之门
张核子弟弟发声
俄罗斯19girl video9
超帅CHINESE直男飞机
被当成发泄玩具的一天
男朋友买玩具玩哭我
好妈妈8中汉字
丝瓜黄瓜草莓向日葵秋葵榴莲污日葵秋葵榴莲
王者荣耀孙尚香帮黄忠雄起
陈淑芬的两腿中间又痒了
老公弄我的时候婆婆看到了
为什么黑种人的性能强大
甘雨玩自己被旅行者发现
夜玩亲女小妍小说
トイレの花子さんVS屈強退魔師
宝宝家里没人叫大点声
别人玩自己隐私位置玩到哭
控制全校女生听从自己
老师您的兔子好软水好电视剧
深入交流1V3
野花视频免费观看在线
小B就是要用来C的
儿子的比老公的大坚持不住
一支笔把自己做哭
石榴裙下的温柔
中国MACBOOKPRO高清在线观看
学渣含着学霸的写作业双男主车文
春暖 花开cc炎狼
在公交车上弄到高C了公交车最后
痞幼黑料不打烊900张照片
女性的阴性部实图张开
丝瓜草莓向日葵草莓18岁在线观看免费版
小东西才几天没做水这么多
11K妈妈的朋友
葡萄不能夹烂了也不能掉出来
淑芬两腿间又痒痒的预防方法
把筷子放屁眼里不能掉的作文
JK底部的视角是什么样的
西安一周六天雨下到6月
事物的秘密截取一小段
黑料吃瓜反差婊爆料网
美国18一19DOCKER4K
课代表没带罩子给我抄了一节
年轻的母亲6在完整有限中字
国精产品一二三区区别在哪
无人区码二码三码四码区别
tttzzz黑料不打烊痞幼照片
总裁尺寸大的进不去
文轩宋亚轩自己做扩张直播
怪物VODAFONEWIFI巨大
坐在硬邦邦的rb上面写作业
妹妹流了怎么多还说不要
18禁黄动漫网站禁片无遮挡观看
日本一姐潮水RAPPER超多
谢俞坐着震动器写作业车
13277大但人文艺术照
掌中之物何妍被多少人上
农夫导航最新网站
洋房里的小草莓1V3全文免费
家有三个媳妇陈淑蓉结局是什么
182TV在线播放地址
姑娘日本大全免费观看版中文翻译
白天是狗晚上是狗老公
丰年经的继拇中文3应用特色
潘金莲扬思敏全集1一5集
公天天吃我奶躁我的
亲爱的老师6中文版完整版网盘
上课时突然把跳D开到最大
老窝鸭永久免费视频新地址
斗罗大陆240集免费观看全集在线
父母儿女互换干
当兵的晚上都很猛吗为什么
我把语文课代表做哭了
甘雨哭着让刻晴停下来
抖音小姐姐脱身全衣服
爱情岛论坛首页永久入口
高清VPSWINDOWS69
日本漫画口番工全彩
娇妻荡女交换多P
182tv观免费现看
TOBU7TOBU8学生
一上一下不停运动免费声音
原神甘雨被空C出白色液体
善良的嫂子的朋友5中字巴巴鱼汤饭惹人
破了英语课代表的处视频动漫
斗罗大陆唐三爆桶波塞西
腿再张大点就可以看到小扇贝
爱情岛论坛永久网址首页
日产精品一卡2卡三卡四
草莓app下载安装无限看-丝瓜安卓免费
一个晚上用了好几个小雨伞
男生把自己的手放到女生的qq里
被体育老师要求带跳D跑步
晚上进了二女小妍的身体
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿
一二三四日本免费
一面亲上边一面膜下边的日志
傻大壮你真厉害我都
芳草地在线观看视频
嫦娥去掉衣服裤子
搡BBBB搡BBB搡
草草最新发地CCYY备用
情侣的30种插秧法
狗狗速度很快又大又烫
妈妈的朋友10在观完整有限中
塞住不要掉出来等我回来检查
蓝湛的肉车尺寸多大
黑料传送门tttzzz07du
中文在线3月23日快速反弹
51吃瓜 张津瑜 网
HJ3DCHJ海角论坛
国产精华液1区2区区别大吗
桃花怪大战菊花侠
王阿姨IPHONE13
99无人区码一码二码三
这两个球球一直摇晃个不停
同桌罚我夹震蛋器憋尿
WINDOWSCHANNEL少女
国产SUV精品一区二区6
大陆年轻帅小伙飞机GAY
夜倾情之保姆的诱惑
如何把自己弄到喷泉
八重神子开襟大欧派乳液SS
东北女人下面痒直叫
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
开车40分钟有痛感有声音无需下载
日本是人类吗?
桃子视频高清免费观看
三个人一起C你的感受
Chineseboy军人
love rain
一个人看的高清WWW哔哩哔哩
黑白配高清HD1080完整版
黑料不打烊最新2021地址
叔叔帮我看看是不是有虫子咬我
撩到女生下面流句子
埃及猫没有衣服跳舞视频
晚夜免费禁用十大亏亏
亚洲尺码和欧洲尺码的区别
李宗瑞继母名字
国产无人区码卡二卡三卡
把你拉没人地方玩你
刚开始拒绝后来慢慢接受视频
WRITE AS 黄瓜
欧洲VODAFONEWIFI巨大特
儿子好厉害妈妈要来了的说说心情
粗大挺进闺蜜的幽深处网站
精灵の森へようこそ2
亚洲卡1卡2卡四卡乱码
永远免费的品色论坛
tokyo hot n0730
胸前两只白白的小兔子跳出来
老公总是吃我的奶奶该怎么办
哔哩哔哩B站肉片免费文字
W78W78W乳液永久
姐弟俩拔萝卜又疼又叫高新
国产一码二码三码区别
老师你的兔子好软水好多的图片
就去干最新网址
大乔抱枕kuro
龙口中心医院护士门
精产国品一二三产区别手机
农村人乱弄一区二区的处罚方式
在无限游戏里花式挨CH视频
喷泉1V3HL辛浮
中国speakingenglish
学生党怎么自W
王者荣耀女英雄被捅到流口水
何小莹被老头拖进树林里
父母儿女媳妇一起来玩的说说搞笑
TPU色母和PA6色母的区别
为什么黑种人的性能强大
小泽玛丽娅电影
我坐在有木棒的椅子上写作业
最新人与ZOOM
抓着腰撞了起来水流了一地
苏家小媳妇1V3小说
小兔兔被男生吃什么感觉会疼吗
我把英语课代表抄哭了
老卫和淑蓉的船上生活
公交车两个人一前一后
乌克兰10一12x video
公主葡萄不能夹烂也不能掉出来
家里有什么能代替棒棒
5G天天运动天天奭运动入口
日韩欧美中文字幕送别
儿子一晚上要了我三回怎么办视频
妇女被深耕过后身体有哪些变化
糖心LOGO在线观看视频
世子很凶插花弄玉前进后出
老师家里没人你用点力啊
163女性黄页
RUN AWAY韩国动漫免费阅读完整版
公的浮之手中字5
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1