2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
雍正睡了自己女儿是哪一集
晚上睡不着偷偷看日本B站
废旧厂房里和流浪狗做天本
可儿的秘密花园
国语对白露脸XXXXXX
一边做一边说国语对白
野花视频高清在线观看
迈开腿我可以尝尝你的草莓感觉
迈开腿让我看看你的草莓照片
校园车多肉多的1V2
1v1肉从从肉到
玩3q的人多后悔吗
你把腰抬起来一下不然我没法发动
旅游时跟女儿有了关系知乎
最近中文字幕免费大全百度
区3区4区产品乱码芒果
SWAG台湾官网地址
99国精产品灬源码1688
女生迈开腿让男人打扑克
AA级亚洲电影
为什么舞蹈生下面都是突出的
14MAY1XXXXXL麻豆
粗糙的要了一次又一次
差差差视频30分钟时无掩盖
堵好了一点都不能尿出来作文
大佬360DNI2在线观看
李宗瑞108集在线观看
国产无人区一码二码三码区别
我可以上你吗日剧免费
最好玩的B是哪一种
为什么女的做过以后满面红光
插曲的痛的视频漫画
年轻的朋友5中文字幕
福利姬液液酱流奶喷白浆
XFB3.XYF幸福宝导航
无翼乌全彩集漫画
巴西女人与禽2O2O性论交
男人和女人一起差差差带痛声作文
打扑克剧烈运动的视频不盖被子
旅游途中夫妻换着玩的说说
他的手探到我的衣服里作文
恶魔点心失心前妻
娇妻系列交换27部多P小
女生迈开腿让男生打扑克
绯闻男友发长文力挺张靓颖
无人区乱码卡一卡二卡三
群飞刘亦菲刘诗诗杨幂杨颖
哈妮克孜18秒烧毛
妹妹流了怎么多还说不要
疯狂厨房2双人35视频
不遮挡打扑克剧烈运动直播
三个男人换着躁我一
污到你那里滴水不止的说说长文
亚洲乱码一卡二卡四卡乱码新区
蜜芽忘忧草768MON二区忘忧草
班长哭着说别再继续了
写的超细的开车小黄车片段
xl上司带翻译中文版
双乳被一左一右的吸着
往下边塞玩具坐公交是什么感觉
被学长抱到没人的地方免费
天美麻花豆产区
小混混被学霸做到哭男男
深度了解1V3
青春草原精品视频
野花香在线视频免费观看第一集
地下偶像sana未增删带翻译
607080老太太AW
水都拉丝了啊甩的到处都是
加满1箱92号汽油多花15.5元
伊人成人生综合网图片
啦啦啦WWW免费高清
把老师摁在黑板上做了一节课作文
小兔兔被男生咬着的图片
国精产品6666
绿巨人二维码推广
日产2021免费一二三四区在线
CHRISTMAS农村夫妻HO
有种你倒是公开小说
男朋友如何搞你的
舌尖伸进去吸允小豆豆
第一次处破美女完整版
乱码欧美一卡2卡3卡4
东北大炕乱欲狂
美国人免费XXXXXL19
爆黑料不打烊传送门
羞羞漫画官方登录页面免费漫画弹窗破解版
小东西水那么多还说不要视频
穿戴式跳D放在里面逛超市的
中国老太太WBBHD
韩国最大但人文体艺术
坏老人的春天敏静九章21一30页
果冻传媒精东影业天美
俄罗斯1317大但人文艺术
moonlight动漫在线观看
被粗汉H玩松了尿进去N-红-Q
美美哒免费高清影院在线观看7
天美MD豆传媒一二三区进
把毛笔放到洞里写字不准掉
校园车多肉多的1V2
车文doi超多描写具体
学长在地铁里怎么可以这样呢
大学校园1v3
长城小队花木兰被队友日
把筷子放屁眼里不能掉图片
家狗狗卡在我里面痛怎么办
暖暖高清视频免费
从镜子里看我怎么C你的作文
超pen个人视频亚洲
宝宝我不进去就蹭一会
939W乳液78W78WY3
浪漫满屋泰国版12
飞向别人的床 在线播放
注射器放屁眼里灌注牛奶视频
搞机TIME恶心直接打开的网页不用下载
小甜豆三部曲是哪三部
宝宝好大我都握不住了视频
吴梦梦到粉丝家里洗澡在线
YEEZY700好硬
亚洲精华国产精华精华液好
爱情岛论坛首页推荐进入网址
帮你女儿疏通下水道
在公交车上被JB草坏了被轮J了
性少妇JEALOUSVUE成熟
老师你的兔子好软水好多作文
色欲国产麻豆精品AV免费
男男车车好快的车车长图
大炕上开嫩苞小说
南京交通职业技术学院4p刘梦亿
义姐的不良喂养未增删带翻译
2021日产乱码网站直播
最年轻的小峓子5中字巴巴鱼汤饭
果冻传媒免费观看一二
小泽玛丽 种子
好烫好涨被尿灌满了BL
如何一支笔C哭自己
限制18一卡二卡三卡四卡
12岁学生迈开腿让打扑克
freex性欧美xvideos
14may18_XXXXXL56e
老师你的兔子好软水好多作文
三个人我是怎么C你的
三个人弄了我一晚上走不了路
亚洲和欧洲一码二码区别
日本2021免费一二三四区
我们在阳台来一次好不好
上体育课课用跳D的感觉
男人J放进女人屁股免费观看
9612黄桃亚洲品质
张柏芝艳门禁照
学校成绩差当公共坐便器
最短的JK裙子
人与动物交配后
大炕上的肉体交换农村乱睡
我们换个方式做吧未增删全集
穿成小团子后萌翻全世界系统
99国精产品灬源码1688
孤男寡女干柴烈火类似的词语
美景之屋妈妈的朋友在线观看
冰块一粒一粒往下边塞
为什么撞得越狠越快越不疼
皇上太长了撞到点了
宝贝对着摄像头自己做
斗罗大陆唐三爆桶阿银
东京热456大交乱高清视频
云缨救公孙离黄画
女生喊疼男生越往里寨的游戏娱乐
中国JAZZYHIPHOP
柳州莫菁门事件
在车里就迫不及待要你
暴躁老阿姨CSGO技巧
原神凌华内无布料无小爱心
猫咪国外永久地域网名是什么
老头猛地挺进她莹莹的体内视频
厚颜无耻韩国动漫免费阅读视频
输了让同学玩全部位置的作文800字
公交车伦流澡到高潮HNP电影
老婆不在家一个人寂寞CSGO文案
1V3多肉玉娇香HHHH视频
爱在有晴天 于珊
岳今晚让我玩个够肥水一体探岳体
吃警察爸爸的擎天柱视频
班长哭着说再玩会坏掉视频
撞击声和黏腻粘连的水渍声
24小时日本韩国免费看
国色天香卡2卡三卡4
被C的时候要喊什么
写的比较细的开车过程
337VT最大但人文艺术西方
成品大香伊煮和小辣椒的用途
女头部位大胸头像
几天没C水就这么多了
秘密教学90话以后绝不再压抑
99国精产品品质溯源网
体育老师C了一整节课
前男友又大又长我忘不了了
把英语课代表按在地上C了一节课
女生吃坤巴难道不恶心吗
美女露出奶头扒开尿口让男人桶
半夜看到父母在剧烈运动知乎
已满L8从此进入伊犁园
燕子717新浪微博
年轻的母亲 韩国
给我播放个免费的片
隔着睡衣吃你的小尖尖作文姜灵
宝宝是我撞进入还是你坐视频
欧洲无人区卡一卡二
在公交车上到高C
聂小雨黑色皮衣5分37秒知乎
大菠萝福建app导航入口
儿子比老公大晚上故意到儿子
才几天没做你就叫成这样了
双男主有车车的视频w
才三根手指头就不行啦
蜜桃成熟3全集高清
国产无人区码一码二码三码区别
客厅大伦交侩H-MBA是什么
朕现在就让你怀上
无人区一码卡二卡三乱码
美国巨肥garden60
单身男子俱乐部
污污免费看锕锕锕锕锕锕
看了会滴水的段子
WRITE AS 公共场合
东莞技校门下载
迈开腿让我看下你的小
两个吃上面一个人下
全程车的百合推荐短篇
女生把筷子放屁眼里
刻晴被盗宝团捅的叫个不停
人间中毒无减删播放
冲田杏梨的电影
ed2k 泷泽萝拉
上学没罩子被捅了一节课违法吗
宝宝坐下来自己摇
IPX 528
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
汤姆叔叔永久转入接口
芭乐鸭脖向日葵芭乐鸭脖旧版
宝宝的扇贝好多水
性宝福丝瓜草莓芭乐小猪鸭脖
XZL仙踪林中国大陆
将军们的共妻H
王者荣耀女英雄去掉所有服装流口水
胸前两只白白的小兔子跳出来
乖乖没事一下就不疼了
男男车车好快的车车网站RH
老师家里没人你用点力视频
白莲花的贵妇日常
他戴上小玩具调到10档
40部AI明星造梦
和搜子同屋的日子3
7000万嫁女
年轻的阿姨1在观整有限中字
装A刺头怀了禽兽校草崽后
接电话插的说不出话
张津瑜事件是什么
你的棒棒可以桶桶我的下水道
摸硬了体育老师的的大J8
WRITEAS宋亚轩
337VT最大但人文艺术西方
柚木提娜ed2k
嗯嗯宝宝叫点使劲难受吗 疼
跳蛋使用方法图解
帅气体育生GARY网站小蓝下载
柚木提娜ed2k
国产SUV精品一区二区33
99精产国品一二三产品区别
xXXXXL2022
男生会舍得让喜欢的人口吗
天降女子从2楼掉下了
世界上最大阳器有多大
939W乳液78WYW55
迈开腿尝尝你的草莓汁的图片
我和黑帮大佬的第365天女主
w永久939w乳液78
狗配人怎样配一个人
污污免费看锕锕锕锕锕锕
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
律师的小秘书1V1H
群飞杨幂刘亦菲唐嫣赵丽颖
儿媳妇水这么多还说不要吗
品色堂 永久免费
晚上家里没人就让你弄
父母儿女一家狂I目录
用力一沉突破了那层障碍
插曲30分钟视频试看十二分钟
在车里被撞了八次高A
迈开腿让我尝尝你的扇贝漫画
19岁的RAPPER潮水
用我要灬我要灬我要灬造视频
BGMBGM老太太毛
欧美大片荡气回肠的背景音乐
恩爱时发出的叫起床的视频
小SB是不是欠C了
老婆不在家一个人寂寞CSGO文案
彻底征服美丽端庄的麻麻
日产一二三四五六区
狂C英语课代表
男男车车好快的车车有点污的网站
啊接到一个30厘米长的客人
向涟苍士献上纯
刘氏家族内乱换全章
公交车上要了我无数次
打扑克又叫疼又叫痛
WRITEAS塞东西不能掉
狗配人怎样配马配人呢
王者女英雄去掉所有服装不遮挡没有烟雾
三个人弄得我走不了路晚上
虫虫漫画在线看漫画页面弹窗
没带罩子让他吃了一天的没事吧
过来自己趴好选工具小视频
国产A1A2A3
《我的兔子好软水好多动漫》
老师穿白丝JK把我夹的好爽AV
tttzzz黑料不打烊痞幼照片
女生和男生一起差差差差很疼APP
精东传媒JDYL027李娜娜
上边一面亲下边一面膜的程序
体育老师把我C了一节课作
甜蜜惩罚2樱花未增删版
无人区码一码二码三码是
最近中文字幕在线MV10
国外精产品W灬源码1688
rosi视频001
缘之空哪集开的车
秋葵 茄子 丝瓜 香草 榴莲污网址
被两个老总前后夹击爽
CF孙尚香正能量图片
maya成人论坛
双杠分腿坐挺身前进H
BMGBMGBMG毛太多乱码
粉色视频高清影视在线观看
啊英语老师的胸好软
亚洲精华国产精华精华液网站
蜜芽tv.2722永不失联下载
女人大荫蒂毛茸茸视频
上边一面亲下边一面膜的作用
菊内留香TXl金银花车
差差差的30分钟无掩盖电视剧
彩虹男GARY视频2023
一边桶又一边叫
一个妈妈的女儿4中文字幕
果冻传媒一二三区2002
人蛇大战之人蛇浴血战
国产一产二产三精华
你老公晚上都是怎么玩你的?
3个人同时玩一个人
致青春百度影音高清
如何在被子里玩自己无声
小东西你要负责灭火
啦啦啦 中文 日本 韩国 免费
两个男的一前一后叫什么
社长千金的叹息
巴西女人与禽2O2O性论交
hm因虚假宣传被罚
英语老师的兔子好软水好多
老师下面太紧拔不出来怎么矫正呢
多肉大尺寸小黄说说
地下偶像18未增删带翻译动画车
我的漂亮女教师2高清
扑克直播软件免费
父亲缓慢而坚定地进入的网站
校长体育老师共玩校花
玛雅maya 18永久
地下室偶像SANA未增删带翻译
甜性涩爱高清完整版
脱色摇床93S
嘿嘿漫画登录入口界面弹窗免费
妈妈的朋友4完整视频有翻译木
妈妈的朋友13在完整视频带翻译
特别漂亮的媳妇和当官的朋友什么
胸前两个巨大的兔子蹦出来
公么大龟弄得我好舒服秀婷视频
交口图片30种图片大全
4hu com虎影库永久地址
处女的诱惑在线观看
房奴试爱中的运动
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1