1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
黑帮大佬和我的365天未删除
晚上做运动打扑克声音
给我播放片高清MV观看
粉色视频高清影视在线观看
男生女生一起差差差带痛声的完整
写的超细的开车文知乎
仙女棒坐着使用图片
ZOOM与人性ZOOM23
渺渺当着全班人在体育课上
夜里18款禁用二次元游戏大全
开车污的 女生越疼男生越来越快
xxxholic 春梦记
晚上开车又疼又叫的小作文
鹡鸰女神第1季
爱情鸟论坛com高清免费
接电话顶的受说不出话
人伦亲情父母儿女的句子有哪些
我一边做饭一边被躁了动漫
亲爱的老师4中字在线完整版迅雷
动漫人物一起差差差漫画免费观看
北北北砂王者天堂
女生和男生一起差差的事
2022年最新中文字幕
日韩卡1卡2 卡三卡免费
蜜芽国内精品视频在线观看
公么大龟弄得我好舒服秀婷
国产一二三区别2023
年轻水嫩的漂亮大学美女酒店
女女开车车好快的车车
搞机time下载不用不收钱嘉兴
西施流眼泪翻白眼咬铁球
韩漫漫画页面登录漫画弹窗
男孩子把淦男孩子弄哭的部位
相亲对象是问题学生未增删免费观看
laurenphilips和黑人
妈妈说只要爸爸不在家就可以大武
无人在线观看免费高清动漫
男生和女生玩滑滑梯是什么意思?
往下边塞玩具坐公交的故事
小舞给人桶的模拟器
把自己自W到流泪
云缨用长枪C自己的B
亚洲卡1卡2乱码新区仙踪
睡觉可以一直插着睡吗
原神雷电将军乳液狂飙视频在线观看
班长一直掐我的奶奶什么意思
班级的公共玩具第1章
是不是想被C很久了阅读
6漫画免费下拉式六漫画斗罗大陆
里面塞着小玩具坐地铁有什么感觉
小学生C小学生
一支笔C哭自己
舌头一路向下探
花蝴蝶HD免费高清
涩涩屋绿巨人草莓榴莲秋葵
公交车一晃撞了进去没有阻隔
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
动漫男生把坤坤放女生坤坤里开元
UNDERTALEエロ动漫尼特矮人
你们男朋友怎么C你的
原神八重神子被捅流口水的游戏
为什么抽的越快叫的声音越大
在阳台试试好不好
教练在车里撞了我三次怎么办
一口一口吃掉胸口上的奶油
to love第二季
晚上家里没人就让你弄
日本在B站直播
无翼乌漫画全彩集日本漫画大全
QVOD在线播放
痞幼黑料不打烊900张照片
秘密教学105话我需要灭火
阿拉善英雄会7分28秒视频
王者荣耀把姬小满C喷了
日本ZLJZLJZLJZLJ日本
CHINA体育生GARY飞机
人狗ZOOM欢迎你
输了让同学玩全部位置
岳的毛又黑又厚
姐姐说家里没人可以C
荡公乱妇第1章方情
男生接吻时喜欢包住女生嘴唇
日本一品和二品区别
学长的手指在里面转动的写作业呢
小东西几天没做怎么欠c了
蛇王不能两个一起会坏掉
狗的东西又大又长
大家最刺激的一次是在哪里
差差差30分钟无盖视频
张津瑜落地窗酒店
18款禁用软件APP下载网页
chunnuanhuakaixingba
台湾已逐步恢复供电
亚洲无人区天空码头IV在哪
404黄台软件进入网站
无颜之月我花未增删带翻译
老奶奶i will follow him
三叶草欧洲码和亚洲码的区别
禁漫夭堂地址是多少18C.MIC
男神插曲女生软件完整版免费
女大学生怪奇俱乐部
极品教师第三季免费观看
晚安 おやすみせっくす在线观看
乳液狂飙W98天堂
最近中文字幕免费国语6
爸爸吃饭时还要放在里面
WRITE AS 吸蒂
叔父大还是爸爸大
manta haya 17
麻豆精品传媒一二三区
女孩子的第一夜图片
儿子好厉害妈妈要来了的说说心情
儿媳妇夸我比他老公厉害
女生喊疼男生越往里寨的游戏
坐下来自己慢慢摇
JEALOUSVUE成熟50
精东传媒VS天美传媒合作伙伴
做错一题就往下面插一支笔
男孩子和男孩子做到哭图片
做aj过程大全图片
免费人马大战CSDN的软件
班长是我们班的存精器作文
白莲花的贵妇生活
群飞杨幂赵丽颖刘亦菲
TESTFLIGHT男人必备什么意思
水都这么多了还装什么
三个媳妇一锅烩大团圆婚礼
地下偶像sana未增删带翻译
关上最后的门未增删樱花翻译
bt天堂在线最新版官网
玛雅maya 确认 已满l8岁
父亲的东西又长又黑的说说句子
松岛枫 恶女教师
51rrkankan
痞幼猴哥视频3分25观看
摇床和喘气声音
类似飞向别人的床
白色乳息未增删带翻译樱花
野花 高清 中文 免费 日本
上课用跳D的经历
教室里英语课上插英语课代表
帝王怀孕肚腹圆隆憋尿
年轻的老师滋味在观整有限中字
日本HIPHOP大师YOKOI
人间中毒无减删播放
野花高清在线观看免费5
强伦姧人妻三上悠亚中文字幕
一个人看的片BD高清动漫
白洁一夜挨十炮
坐在根茎写作业
线上游戏的老婆不可能是女生?
我家狗狗卡在我里面痛怎么办
男人捏大白兔视频
WRITEAS逃跑被打
在公司加班被上司要了
熟妇人妻中文字幕无码老熟妇
甘雨ちゃんが部下を腿法娴熟
魅力研习社吹避孕套
英语老师没戴套让我C了一节课文
妈妈的朋友8中字电视剧
精产国品一二三产品区别视频手机
M HBFAXIA
第一次顶开妈妈的生命之门
大鸟阿力自射视频
宝宝这才三根手指就流
动画情侣剧烈做运动的表情包
欧美无人区码卡二三卡四卡
罗马帝国艳情史图解
究惑肉车禁闭室
可以c女性角色拔萝卜的游戏手游
中中文日产幕无线码一
我的兔子好软水好多H15
随时随地都在c的小镇
啊哈又加一指啊哈
桃花社区在线观看免费观看
被学长抱到没人的地方免费
欧美无人区码卡二三卡四卡
董小宛 果冻传媒 麻豆
生物课老师拿自己做教科
为什么做完下面是打开的
马斯克回应领高薪酬
桂花婶的宝贝可是9曲18弯
榴莲视频在线观看视频 1080P
国产无人区码卡二卡3卡4卡网站
国产18禁巨制揭示人性奥秘
八重神子入夜狂飙图片高清
黑帮大佬和我的365日第2
日本最大但的人文体艺术
长门和小南拔萝卜游戏
haulotte官网
欧美无代码HD免费
男朋友C你的时候一般会叫你什么
写作业错一题就插一下
动漫人物桶动漫人物视频软件
女生越说疼男生就愉快
春暖花开x吧有你
椅子上有木棒坐下去吃饭
输了让对方随便弄隐私一个月清清
讲讲是如何c自己女朋友
野蛮秘笈演员表
hongkongdoll森林秘境第3集
在停车场里震车会被发现吗
自我安抚的步骤图
人与畜禽CROPROATIO一
3D肉蒲团之极乐宝鉴评价
一体六交是哪6个地方
国产乱码卡一卡二卡三新区
天美传媒剧国产剧情MV公司
国色天香直播在线观看免费
亲胸揉胸膜下刺激长时间时间
女儿的朋友5中汉字晋通话
国内精品一线二线三线区别
4438x20全国大
消失的她免费观影
坐在学长的硬硬的上面写作业
你终于长大了可以做了
快穿之肉糜蜜花(H)
在C用力把桌腿A抬离地面时小说
宏翔小蓝视频GY2022的特点
公么天天吃我奶躁我
别人拿着跳D遥控器控制自己
天降女子未增删带翻译整集
亚洲无人区一卡2卡三卡
最美情侣中文观看完整版高清
一二三四高清日本播放
陪读和孩子发了关系心理咨询
学霸将遥控器开到最大
蜜芽域名不定更换 请及时收藏
八重神子被焯出白水图片
66亚洲一卡2卡3卡四卡新区
Zoom与人性Zoom1区别
冷廷遇简夏在车上做
大菠萝福建导航app
被两个领导夹在中间
男生把坤巴扎进女生的坤巴里Q
被抱在墙上C是什么感觉
男女无遮挡吃奶gift动态图
一抽一出BGM试看60分
羞羞动漫在线入口免费阅读
公交车最后一排被C小数据
久久丫精品忘忧草产品
亚洲无人区码卡二卡三卡
吃八重神子的乳液的游戏
男女倒插莲花是什么意思啊
顶开妈妈的生命之门 无弹窗
英语老师没戴罩子让我捏了一节课
宝宝放松一下进去就不疼了
美国18一19DOCKER4K
多肉的糙汉B1H古文
向涟苍士献上纯樱花
18 19macbook airHDo
infinite stratos2
抱着公主走一步撞一下的电影
把腿开到最大就不疼了免费播放
妈妈的朋友4在观完整有限中字
18款禁用软件APP哔哩哔哩
姐弟俩打扑克运动
女生暑假自辱下面30天计划
白嫩白嫩BBBBBBBBB-
我被继夫添我阳道舒服口诉
《我的年轻漂亮继坶》
老师让我在办公室做了一节课
疯狂主妇无删减版
王者荣耀瑶白色液体黄画
摇床和喘气声音音频一样正常吗
12岁女孩拔萝卜总叫痛
linode日本iphone强汉app
荡公乱妇第1章方情公憩系列大
VODAFONEWIFI18
TTTZZZ668.SU黑料不打烊
无限在线观看免费看视频
往下边塞东西PLAY
迈开腿尝尝你的森林什么感觉
麻花豆传媒剧国产MV的发展前景
中文在线12月1日快速反弹
小黄多肉大尺寸说说
最近中文字幕免费大全8一
精品推荐国产精品店
夫妻之间的108种插秧法
野花香HD免费高清版6高清版
无人区乱码1区2区3区网站
亲爱的老师4韩国西瓜影音
MD传媒作品大全
好姑娘7免费高清观看
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
玖玖资源3658稳定更新
什么样的B型最好进好玩
鬼灭之刃祢豆子禁漫资源
MD豆传媒一二三区入口
20岁女RAPPERDISSSUBS汉语
同桌没带罩子让捏了一节课怎么办
狗的东西比男朋友还大怎么办
纯情罗曼史3 动漫
波多野结衣42部视频在线
中国人看视频免费
羞羞漫画登录页面免费漫画在线入口页面
坐着轮流提双腿能起到什么效果?
一边亲着一面膜下的美剧
两个人看的片BD
精JAVAPARSER乱偷
晚上想吃你的黑葡萄是什么意思
侵犯小少爷(H)np
放课后の优等生未增删有翻译
胸大的姑娘播放动漫视频
宝宝都湿透了还嘴硬疼怎么回事
御手洗家的故事第1集免费观看
国精产品一区二区三区有限
美国VICTORYDAY妇女
可不可以韩国电影完整版
公么的大龟强大满足了我
草莓榴莲向日葵18岁站长统计
高校1V3 PO
超碰免费视频公开人人
两大央企总经理调整
亚洲无人区码一二三区别在哪
蓝导航地址永久发布
无乱码区1卡2卡三卡网站
班主任说快来插我啊的视频软件
顶开妈妈的生命之门13
二人扑克剧烈运动视频教程
班长的兔子好软水好多视频网站
夜里一个人想看b站免费缓存
老公叫我和别人换着玩可以吗
公交车最后一排被群C的文章
犯错把筷子放屁眼里不能掉的作文
原神外网黄化网站WWW
实时观看双人床上做的运动扑克
一个家庭的一天(加强版)
538视频这里只要精品
把跳D放在里面跑步不能掉作文
把冰葡萄一颗一颗往里堆视频
色母3030A
精品乱码一卡2卡3卡
我和亲妺妺性的开始
大尺寸的小黄说说1000字多肉
3分25秒痞幼视频是什么东西
杂交BUCSM人类SSBA
宝宝腿再抬高点就不疼了
善良的妻子1中字巴巴鱼汤饭惹人
二哈的白猫师尊
蜜芽miya1173永不失联
你看你的水喷得到处都是若若
身体送给儿子当礼物
为什么做完以后还要顶
最美情侣中文在线播放
家里没人可以跟妈妈做
宝贝我撞的你舒不舒服
小东西好几天没弄你了若若
被七个爱豆翻来翻去1V7
WRITEAS遥控器
ぱらだいす天堂中文网Www
把班长拉去没人的地方
顶级RAPPER潮水日本
为什么撞得越狠越快越不疼
妈咪直播打扑克
够了够了已经满到高C了甜甜
父母儿女一家换着玩的文案
把女人干到不能走路
全公司的发泄玩具
中国RAPPERDISSSUBS老大妈
男生和女生一起差差差得很痛的轮滑
他缓慢而有力的撞着
吃瓜爆料就看黑料社区
大肥波BBWWHBBWW
精品无人区一线二线三线区别
长发公主国语版
老师上课把跳D突然开到最大
WRITEAS丁程鑫性器丰年
韩国女主播蜜罐
变态生理研究班
亚洲日本一线产区和二线产区区别
国产精华液一线二线三线区别
147人休艺术网
打开腿吃你的扇贝吃胸
18款夜里禁用b站
扒开大腿就可以吃到扇贝吗
雍正睡了自己的女儿
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1