1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
我和黑帮老大的365天完整版
甜蜜惩罚未增删带翻译整集带翻译
xxxholic 春梦记
渣男和渣女做不干净的事情视频
国内精品一线二线三线区别在哪里
品色永远免费堂论坛
被窝里的公息第十三章
最近的2019中文字幕MV
宝贝就一下下好不好
adc影院欢迎您大驾光临入口
好姑娘1免费观看完整版中文
特种部队3全面反击
公交车6人轮换CH
14MAY18_XXXXXL56ENDIA
WRITE AS尿出来
西方37大但人文艺术任汾A级
凤凰天使韩剧社
宝贝我想你站着做
1377大但人文艺术
939W乳液78W78W乳液
残忍cheapwindowsvps风险
手指怎样自W到高C
漂亮的三年经的继拇4
麻豆精产国品一二三产区区农民
身体秘密 感官世界
一卡二卡三卡四卡视频
精灵の森へようこそ2
nnpj-143
段嘉许把桑稚做哭场面
王者荣耀西施爽上天的表情
火影忍者禁图片
老人船上弄雨荷
茄子 香草 草莓 丝瓜 榴莲污
打扑克剧烈运动软件
BGMBGMBGM太太毛多多视频
大陆女人内谢69XXXORG
什么软件可以看打扑克
剧烈摇床运动免费观看
开车越往下越疼视频
秘密女搜查官系列
最新浮力影院地扯公布
怨妇.狂娃.疯杀手
日本ZLJZLJZLJZLJ日本
39W3C张津瑜吃瓜
最好看的最新中文字幕1
桌面上都是你的液体
詹妮弗 安妮斯顿
缅北对女性开火车
第一次处破女18分钟高潮流水
他的手游走在两座山峰
上自己妈妈是什么感受
14MAY18_XXXXXL放屁
一边做饭一边躁狂我
韩国美女主播朴妮麦
2022没封网站正能量直接进入
八重神子失去尊严的图片
小舞你的小兔子好玩小游戏
迈开腿我可以尝尝你的味道
用注射器打水放屁眼里视频
王熙凤贾宝玉轿中大战
人物动物交互高清
男生捏我的小兔兔描述作文
娇妻系列交换27部多P在线观看
动漫人物剧烈运动打扑克视频
抱着娇妻让朋友一起弄
漂亮妈妈3在观有限中字
雷电将军的俘虏生活30汉化版
小SB怎么欠C啊
体育课被c了一节课怎么办
A最大但人文艺术
性工作者十日谈
我妈妈的朋友8在完整有限中字木
我的兔子好软水好多H15
聂小雨黑色皮衣5分37秒知乎
晚上睡不着看看B站视频
墨燃把楚晚宁按着c
公交车上荫蒂添的好舒服小说
坐在硬邦邦的上面写作业
无人区码一码二码三码图片
公么公在浴室征服小雪
yinseyinxiang
大地资源中文第二页日本
欧洲乱码卡一卡二
毛卡1卡二卡3卡4乱码
为什么舞蹈生的裆部都是湿的啊
插曲视频30分钟完整不用下载
厦门大学图书馆女厕
公交车后车座的疯狂CGH
12岁女孩拔萝卜总叫痛
晚上让你吃棒棒糖是啥意思
在线观看2022GGY钙同网站
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿啊
放里面睡觉是种什么样的感受
被当成发泄玩具的一天
老师忽然渐渐放慢了进度视频
咬住下唇动漫在线播放
甜蜜惩罚带翻译
japanese日本护士booloo
brt快速公交
PYTHON人狗大战CSDN
开车越往下越疼的那种图片
睡过一次和n次的身体变化
公交车缓慢而有力的C
又大又长又租高湖免费
有翡在线播放免费观看
真三国无双bt
高压狱警2美版免费
穿成男主的绿茶初恋
农家俏寡妇电影在线观看免费
做你的爱人4未删减版
内衣柜办公室未增减
小东西是不是又想吃棒棒糖了
caoporen在线超碰免费
老板不让穿乳罩随时揉H
把自己淦哭的100种方法
猫尾WRITEAS
为什么女生一被上就老实呢
浪翁荡熄的幸福生活
第九视频聊天室
三个人C同一个
无人区码一码二码三MBA智库
巴西女人与禽2O2O性论交
绿帽子精选系列70
求你别在阳台有人看见
樱井莉亚电影下载
我和小姪女小婷上下耸动
群飞刘亦菲杨颖杨幂唐嫣刘诗诗
亚洲一卡二卡三卡四卡无卡网站
张警官9分10秒
c到哭不止高黄
小泽玛莉亚种子
吃到自己的鸡嘴巴简单办法
小S货又想挨C了叫大声点
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办呢
一个人免费观看的WWW哔哩哔哩
张津瑜视频七段
迈开腿男人往里怼女人做法
被公疯狂进入的美丽人妻
137VT最大但人文艺术A豆瓣
坐公交车最后一排被C
13277大但人文艺术照
无人区码卡二卡乱码
差差很痛app大全免费软件安全
小蓝G钙2023GGY钙2023
夜夜春2008旧址
父亲缓慢有力挺送儿子车文
97国产精华最好
野花韩国高清免费神马百度
女人半夜莲花开大概时候几点
帅气体育生GARY网站MV网站
无套内射GIF舔B吃奶
晚上玩自己的100种方法
女生喊疼男生越往里寨游戏APP
JEALOUSVUE成熟50MAOFF狗狗
一二三四在线观看高清韩国视频
隔着衣服吃你的小尖尖作文
我们三个人一起要你行吗
岳一夜被你要了六次
深度开发1v3n
适合晚上一个人看B站
外出佩戴小玩具的感受
没带罩子让他C了一节课怎么办
看着我是怎么吃你的水
粉嫩小缝太窄了进不去怎么办
CHINAGARY篮球体育飞机
被两个男人绑着玩
草莓视频app下载安装免费无限看-丝瓜ios
WRITEAS塞东西不能掉
一本二卡三卡四卡无卡免费高
扒开粉嫩小泬直接进去
一个人免费看B站
久久一区二区三区精华液使用方法
无人区码二码三码四码区别
糖心LOGO免费
日产2021乱码三区
异地见面插上两天不下来
动漫人物将机机插曲漫画小说
欧美黑人猛性暴交
最好看的日本字幕2019
坐着轮流提双腿能起到什么效果?
韩国妈妈的朋友10整有限中字中国
父亲的东西又长又黑
上自己妈妈是一种什么体验
做运动打扑克免费直播软件
在车上就要了你
原神旅行者喝甘雨的奶
一吻二脱三床四吻胸
500篇香艳短篇合
幸福宝8008APP隐藏入口免费
高铁上要了她很多次
超级大但人文艺术
男生晚上睡不着想看B站
车文超细过程作文
好妈妈5中白好妈妈5中
性一交一乱一色一视频
柳青青人体艺术图片
小东西这才一根你能吃
成熟交BGMBGMBGM图片
夜恋全部支持安卓UC
学霸写作业让受自己动
大学校园1v3
仙踪林Xzlcompany limited
男生把坤放女生定眼会怎样
年轻老师的滋味5在观整有限中字
情爱游戏 韩国
黑人30厘米全部进去了乌木
无颜之月未增删带翻译小熊
迈开腿让我看下你的小
公交车后车座的疯狂的做
张婉悠厕所门是什么
亚洲一线产区二线产区区别在哪
他一次又一次的索要
公交要了很多次
47147大但人文艺术怎么样
鲍鱼网名区域2021
妈妈说带套给你做
含羞草传媒隐藏入口免下载
漂亮的丰年轻的继坶3在线观看
小娘惹剧情介绍
自W高C抽搐了还可以继续吗
车上做运动视频原声
雷电将军与丘丘人繁衍后代
王副军长怎样日田雨细节
两个男生怎么做不可描述的事情
无人区码二码三码四码区别
男生接吻时喜欢包住女生嘴唇
老窝鸭永久免费视频新地址
电影桃姐在线观看
WRITEAS丁程鑫性器丰年
陪读和孩子发了关系心理咨询
亚当的六个女人
健康全裸游泳社
呵啊呵啊呵啊女生叫什么
babycat98女rapper免费
两个男孩子开车长视频
女看了会流污水的段子
真人情侣剧烈做运动的表情包
嬢王 virgin
人与牲囗性恔配小说
胡桃尿道口流出白色液体正常吗
新版猫咪永久地域网名
做到让你怀孕的樱花动漫
三个人我是怎么C你的
迈开腿尝尝你的水很甜
邻居一晚让我高潮3次正常吗
YEEZY700好硬
吃自己的丁丁的方法
前夫见一次睡我一次
国产精品女主播主要上线
99无人区码一码二码三码...
14女生扇贝图片大全
父母儿女一家狂I目录
两个球球抖动视频
略国精产品W灬源码1688网站
三叶草欧亚专线欧洲S码
高圆圆 第1到100都是赵又廷
优质JY灌溉系统
太子被暗卫C到合不拢腿N男男
摸硬了体育老师的的大J8
bgmbgmbgm毛多多
女生喊疼男生越往里寨免费
TOBU16_18
WRITE AS 惩罚游戏
大巴车轮轩诗歌摘抄
公交车后车座的疯狂的做细节知乎
女儿的朋友3完有限中字木瓜
坐着轮流提双腿能起到什么效果?
沈阳48岁老阿姨叫的没谁了吗
多毛BGMBGMBGM胖在
麻花豆传媒剧国产MV出差
坐在父亲紫色大龙上写作业
两个男用舌头到我的蕊花
日本一姐RAPPER潮水
班长没带罩子让捏了一节课怎么办
厨房里两只乳头被吸肿了
斗罗大陆黄化动漫
散漫男的恋爱制程
家里没人跟奶奶做
撞进妈妈的生命之门
欧美三圾片在线观看
两个人一前一后攻击我内容
14MAY18_XXXXXL56ENDIA免费
岳故意装睡让我挺进去的视频
adc影院最新入口确认
被子里怎么体罚自己下面
诱人的女医生中文字幕
宝宝家里没人叫大点声
小茹和黑人教练第8章
冰块棉签夹子PP过程
榴莲草莓未满十八岁做法大全
蘑菇视频妈妈的职业
写的比较细的开车过程
圣ヤリマン学园援交日记
人与动物ppt免费模板
1区2区3区4区产品芒乱码
电车之狼r特典
老师下面太紧拔不出来怎么办
输了让同学玩全部位置的作文800字
云缨用自己的枪躁自己
被机器人C的停不下来
往子宫里尿一泡会怎么样
拔萝卜床上运动又疼又叫
公交车上开了两个小女孩的包
公交车上六人轮换CH
我想把我的乌龟蹭你的扇贝视频
他抬高她的腰撞到最深处王爷
甜蜜的惩罚未增删带翻译整集樱花
夏季短袖看见女同学乳突qq
国模超大尺度私拍
把腰抬起来一点我不好发动
GAY大陆年轻帅小伙2022
39W3C张津瑜吃瓜
美国十次啦地址
两个师傅一前一后上
欧洲vodafonewifi侏儒
97精产国品一二三产区区别
成品网站源码入口隐藏通道
19禁忌漫画免费阅读
草草药视频在线观看
精品推荐国产精品店
男朋友晚上都是怎么玩你的
中文字日产幕码三区做法
小鲜肉吃小鲜肉的大LOGO视频
糖心VLOG产精国品免费老
张津瑜9分10秒头撞玻璃视频
无人在线观看免费高清动漫
人曾交互mouse农场
痞幼视频3分25秒黑料
一边捏奶头一边啪高潮会怎么样
IPHONE XS MAX在日本
s把m骂湿的句子怎么理解
真人打扑克的免费软件
年轻的馊子8HD中文版
用笔自W的视频
叶渺渺和体育老师c一节课的作文
减去小舞的所有衣服
老公晚上是怎么玩你的
小鲜肉吃小鲜肉的大LOGO视频
男朋友为什么老是爱吸小兔子
痞幼视频3分25秒
老湿机影院免费观看十分钟
雨后小故事动画视频
公交车撞到最里面去了
老师不行太粗坐不下去
麻豆产精品一二三产区区
打扑克又叫又喊疼的软件
W到你那里滴水流爆水的短文
男男车车的车车啊哈哈真的
比我老公大很多
快要高c的时候却突然停了下来
爸爸我们不能这样的
我一边做饭一边被躁了动漫
你弄得人家里都是水的
男JI大巴进入女人的视频
疯狂伦交550篇合集小说
TOBU7TOBU8老师
往下边塞水果后吸出来视频
从阳台X到卧室边走一步视频
品色堂 永久免费
后营露营无增减3季
帅气体育生gary宏翔mv
教室里英语课上插英语课代表
丑女图片越丑越好
二人扑克剧烈运动视频
福利姬萌白酱甜味弥漫第一美女图
三一起C你的感受
内射在线观看者也
人妻洗澡被强公日日澡
高能多r纯车多人
人ZOOM狗狗
灵狐者全身透视图
男友咬我小兔子的感觉
双方同时高C是种什么体验
我的兔子好软水好多的视频
ZOOMSERVO兽狗最新版本
丁香花chengren
毛都没有就被开了苞在线电影
天美影视传媒有限公司
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1